正德帝示意林元善将文册给他，林开云恭谨接过快速看了起来。文册的基本思路同他之前提及的大差不差，然这税率......

正德帝站起身，走到窗边，望向远方，“如今不少船只都下南洋了，但关税问题还没形成统一。除了广东，其他港口多年未曾有过这么大规模的船只下海，人手、熟练程度等等还有许多问题。”

这是正常的，如今下南洋的可不是一般的商户！反应过来，林开云心中一凛，这就是官员扯皮的结果，怕是都想等着一次出海之后看看效果。

将文册放好，“陛下，所谓盛世施仁政,乱世用重典。如今开海混乱时期，不仅是立法还有税率咱们也该取重！。”

正德帝转头看了他一眼，他这想法与任平正可不一样。

“你仔细说说！”

林开云清了清嗓子，有条不紊地道：“陛下，当下开海初期，各方势力蠢蠢欲动，若税率过轻，恐有不少人会为了私利钻空子，偷税漏税。取重税、实重罚一来可增加国库收入，二来能起到威慑作用，让那些心怀不轨之人不敢轻易违法。待开海之事稳定下来，再根据实际情况调整税率也不迟。而且重税所得可用于培养港口人手、完善管理体系，解决当下人手和熟练程度不足的问题。如此，既能规范开海贸易，又能推动其长远发展。当然更重要的是咱们士兵需要吃饭、需要操练，这武器、马匹等物资目前都还有所不足.......”

正德帝一顿，陷入沉思，之前想的是不能将商户们逼急了，慢慢来。此刻听他这么一说才反应过来，他们银子不够！还需要大把的银子呢！而且时间也不多！！

缓缓点头：“你所言有理，朕会再与内阁商议此事。”

林开云默了默，低声开口，“陛下，台湾窝远看福建，岛上荒无人烟，臣想将其打造为商务司的中转站。”

话音刚落，正德帝便诧异道：“中转站？台湾窝？”