索达尔回话：“经过商议，总督衙门修建在节城。”

“节城？什么地方？”

“在山外面，是奉扬郡辖下城池，现在是毛永替你处理文书。”

“毛永？我不认识啊！”潘五想了一下：“到底是怎么回事？”

索达尔耐心解释一下。

潘五手下没有治国大能，也没有能够治理三郡之地的大才。一个苍山郡已经让姜国官员和蛮族战兵们乱忙一气。

后来圣旨到，潘五成为三郡总督。

奈何潘五不在意，只好从苍山郡的官员里面选拔人才去支撑总督府衙门。

按本来打算，总督府要修在苍山郡，也就是修在山里。

大家凑一起一番商议，基本上潘五手下那些有头有脸的人物全部参加会议，比如山峰，也比如洛平、洛青、牛四等人。

加上姜国派来的官员、能吏，一百多人开大会。

首先确定总督府位置，牛四等人想要建在山里。姜国官员不同意，提出很多意见，从事实出发，潘五要治理三郡，肯定不能将衙门设置在运送不便的地方。

铁多智几个人也是站在姜国官员一方，倒不是生有二心，是真正为潘五考虑。苍山、奉扬、徐扬三郡都是潘五地盘，苍山人口最少、地盘最小、缴纳税粮也是最少，怎么排也不可能排到三郡之首。

经过商议，选在奉扬郡的节城。

节城人口不算多，地方不算大，只有一个好处，在奉扬和徐扬两郡中间。从节城进入苍山郡可以走山道。

同样是商议过，由官府出钱，征发民夫开山道，把苍山郡跟另外两郡连起来。

就在潘五过来的这个时候，山道还在修建之中。