一位地方官员也站起来说道：“陛下，臣在地方任职多年，深知百姓的疾苦。娘娘所言的税赋问题，确实严重影响了百姓的生活。但在改革过程中，我们也要考虑到地方财政的承受能力。一旦减免了部分农户的赋税，地方财政收入减少，许多公共事务，如道路修缮、水利设施维护等，可能会受到影响。”

面对这些质疑和担忧，杨玉环耐心地回应道：“诸位大人，这些问题臣妾也有所考虑。关于清查贫困农户的标准，我们可以分阶段、分地区进行。先在一些试点地区展开清查，总结经验后，再逐步推广到全国。在清查过程中，要选派公正、有责任心的官员，确保数据的真实性和准确性。”

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“对于货币税的问题，我们可以逐步推行。在初期，可以允许百姓自由选择以实物还是货币交税，给百姓一个适应的过程。同时，朝廷可以通过铸造更多的铜钱、合理调控货币流通等方式，来缓解货币短缺的问题。”

“至于地方财政的问题，朝廷可以根据各地的实际情况，给予一定的财政补贴。同时，通过优化财政支出结构，削减一些不必要的开支，来保障公共事务的正常开展。”

经过一整天的激烈讨论，众人逐渐达成了一些共识。李隆基看着满朝文武，说道：“税赋改革，关乎国计民生，势在必行。诸位爱卿要齐心协力，尽快完善改革方案，确保改革能够顺利实施，让百姓真正受益。”

在接下来的日子里，杨玉环与参与改革方案制定的官员们日夜忙碌。他们深入研究各地的税赋数据，分析不同阶层的经济状况，不断调整和完善改革方案的细节。每一个条款、每一个数字，都经过了反复的斟酌和论证。

在讨论商贾税赋调整时，有人提出：“娘娘，这商贾行业众多，情况复杂，如何确定不同行业的税率，才能做到公平合理呢？”

杨玉环思考片刻，说道：“我们可以根据行业的利润水平、对国家经济的贡献程度等因素，来确定税率。对于那些关系国计民生的重要行业，如粮食贸易、盐业等，税率可以适当低一些；而对于奢侈品行业，如珠宝首饰、高档丝绸等，税率可以适当提高。同时，要建立完善的税收监管制度，防止商贾们偷税漏税。”

在制定贫困农户减免税赋的具体标准时，官员们也遇到了难题。“娘娘，这贫困的标准很难界定，不同地区的生活水平不同，该如何统一标准呢？”

杨玉环说道：“我们可以综合考虑土地面积、家庭人口、年均收入等因素。同时，要充分听取地方官员和百姓的意见，根据各地的实际情况，制定出合理的标准。在实施过程中，也要定期对贫困农户的情况进行复查，确保真正需要帮助的农户能够享受到减免税赋的政策。”

经过一个多月的努力，一份详细的税赋改革方案终于初步拟定。杨玉环拿着这份凝聚着众人心血的方案，心中既紧张又期待。她知道，这仅仅是税赋改革的第一步，未来在实施过程中，还会遇到更多的困难和挑战，但为了大唐的百姓，为了国家的繁荣昌盛，她将全力以赴，推动这一改革顺利进行。